摘要:

Abstract:This article examines an important sector of the economy, securities dealing, and shows how it has come to be governed by a mix of state supervision and private interest government. An interest association has achieved a unique “public status” and has assumed responsibility for implementing policy and disciplining member firms. The development of self‐regulatory modes of governance through private interest governments, the article suggests, is more likely in highly concentrated sectors that offer specialized, technical services rather than those that manufacture goods. The argument is developed through a case study of the Investment Dealers Association of Canada and its role in the securities industry. Using a typology of policy networks, the article traces the historical path from an informal, primitive system of self‐regulation, requiring little attention from government, to a highly formalized system, jointly managed by complex state and industry organizations.Sommaire:Cet article examine un secteur important de l‘économie, le commerce des valeurs mobilières, et décrit comment il en est arrivéàêtre régi par un mélange de controle étatique et de gestion par des intérêts privés. Un groupe d'intérêt a en effet obtenu un “caractèe public” assez particulier et s'est vu octroyer la responsabilité de mettre en place une politique et de contrôler ses sociétés membres. Selon cet article, l'autoréglementation par des groupes d'intérêt privé a plus de chances de se développer dans des secteurs à haute concentration offrant des services spécialisés et techniques plutôt que dans le secteur des produits manufacturés. Ce point de vue s'appuie sur une étude de cas concernant l'Association canadienne des courtiers en valeurs mobilières et son rôle dans ce secteur. En utilisant une typologie des réseaux politiques, l'article retrace l’évolution historique de cette industrie depuis un système informel et peu dévelopé d'autoréglementation, exigeant peu d'attention du gouvernement, jusqu‘à un système extrêmement structu

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1989.tb01372.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1989

数据来源: WILEY

摘要:

Abstract:In recent years environmental values have undergone a popular and political resurgence, one of the central components of which is a demand for greater public participation, especially enhanced local control. This development has important implications for theoretical thinking in public administration. The present article examines the experience of the British Columbia Islands Trust, an innovative example of local administration which is most relevant to the quest for new environmentally sustainable forms of administration as a result of its unusual mandate (“to preserve and protect”) and its locally based planning approach. The article describes the Trust area, reviews the genesis of the Trust in the 1960s and its history to the present, describes its structure, and assesses public attitudes to it. The article draws practical lessons from the Trust experience, noting in particular the powerful effect of merging a conservationist mandate with locally based planning even in the absence of more formal indicators of institutional authority (such as budget, scope of immunity). The article concludes with a consideration of the theoretical implications for public administration of the Trust experience, noting especially the potential role for greater decentralization and democratic participation in planning processes.Sommaire:Depuis quelques années, les problématiques environnementales ont connu un regain d'intérêt auprès du public et des gouvernements. L'une des principales composantes de ce phènomène, qui a d'importantes implications sur la réflexion théorique en matière d'administration publique, est une demande de plus grande participation du public, en particulier au niveau local. Cet article étudie le cas du British Columbia Islands Trust, exemple d'innovation dans l'administration décentraliée, mettant en cause un organisme qui s'efforce d'appliquer de nouvelles formes de gestion favorables à l'environnement dans le cadre d'un mandat particulier (“préserver et protéger”) et d'une approche locale de la planification. L'article décrit la structure et le cadre d'intervention de la société de fiducie, explique son évolution depuis les années 1960 jusqu‘à aujourd'hui, et évalue les attitudes du public à son égard. L'article tire des leçons pratiques de l'expérience de cette société, en particulier concernant l'impact important résultant de la rencontre d'un mandat de conservation de l'environnement avec une activité de planification décentralisée, même en l'absence d'indicateurs d'autorité institutionnelle très formels (budget et immunité entre autres).L'article conclut en étudiant les implications théoriques pour l'administration publique de l'expérience de la société de fiducie, notamment en ce qui touche le rôle possible d'une décentralisation plus poussée et d'une partici

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1989.tb01373.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1989

数据来源: WILEY

摘要:

Abstract:After obtaining office in 1984, the federal Conservative government began a lengthy process of consultations and conferences intended to define a new, expanded, federal role in Canadian forest policy. Despite their best efforts, however, the 1987 National Forest Sector Strategy which emerged from this process envisioned only a very restricted federal role in the sector. On the basis of a survey of federal government activity in the forest sector since 1867, it is argued that the most recent federal initiative, like similar attempts made in 1949, 1966, and 1978, foundered on the obstacles presented to any expanded federal role by the fact that resource ownership and constitutional authority over the forest resource are vested in the provincial governments.Sommaire:Après son arrivée au pouvoir en 1984, le gouvernement conservateur a entrepris un long processus de consultations et de conférences dans le but de définir un rôle nouveau et plus étendu pour le gouvernement fédéral en matitèe de politique forestière au Canada. En dépit de ces efforts, la Stratégie nationale pour le secteur forestier de 1987 qui a résulté de ce processus ne proposait qu'un rôle très restreint au gouvernement fédéral dans ce secteur. Sur la base d'une étude de l'activité du gouvernement fédéral dans le secteur forestier depuis 1867, on indique que cette récente initiative du gouvernement fédéral, à l'image des essais similaires de 1949, 1966 et 1978, se heurte aux obstacles que l'on rencontre lors de toute tentative d'expansion du rôle du fédéral: la propriété des ressources et la compétence constitutionnelle sur les ressources forestières relèv

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1989.tb01374.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1989

数据来源: WILEY

摘要:

Sommaire:Les gouvernements du Canada, comme ceux de la plupart des pays industrialisés, ont appliqué des politiques d'achat ayant divers objectifs de développement industriel, comme la croissance des petites et moyennes entreprises, l'innovation et le développement régional. Nous présentons l'utilisation que les gouvernements ont faite de leur pouvoir d'achat et des problèmes qu'ils ont rencontrés. Les intérêts des groupes en présence et les stratégies des entreprises apparaissent ici essentiels. Étant donné la multiplicité des acteurs en présence, l'application des politiques d'achat pose un défi majeur de coordination. Plusieurs organismes publics détenant des pouvoirs d'achat importants n'appliquent pas de politiques d'achat. La plus grande ouverture de l'économie force les entreprises actives sur les marchés publics à modifier leur stratégie et les gouvernements à adopter de nouvelles orientations.Abstract:As most industrialized countries, Canadian governments have adopted procurement policies with various industrial development objectives, such as growth of small and medium size industries, innovation, and regional development. We examine here uses which governments have made of this instrument and problems with which they have been confronted. Interest groups and entrepreneurial strategies play an important role. Due to the wide diversity of actors, applying procurement policies constitutes a major coordination challenge. However, several public bodies with large buying powers do not have established procurement policies. Finally, a more wide open economy forces both industries and governments to

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1989.tb01375.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1989

数据来源: WILEY

摘要:

Abstract:Public administration professional continuing education has gained importance in recent years as universities, governments and the Institute of Public Administration of Canada have taken an interest in it. Despite increased interest, little in the way of hard data or informed commentary on public administration continuing education has found its way into the literature. This paper provides a partial remedy for this lacuna. Results of a 1985 study of Canadian university public administration continuing education programs are reported and analysed to establish a point of departure for future studies and discussion. Public administration continuing education's proper place within the universe of public administration professional education is explored, as are reasons for the diversity of continuing education programs, the character of professional education, and the need for public administration continuing education program standards. The theme running throughout the paper is that continuing education plays a central role in the professional development of public administrators. It is argued that features endemic to the discipline and the practice of public administration promote this role. It is further argued that more should be done to improve the general recognition and standards of public administration continuing education programs.Sommaire:Depuis quelques années, l'éducation professionnelle permanente en administration publique a pris de l'importance dans la mesure où les universités, les gouvernements et l'Institut d'administration publique du Canada s'y sont intéressés. Pourtant, trés peu de données ou de commentaires avisés sur ce sujet ont trouvé un écho dans des textes. Cet article comble en partie cette lacune. Les résultats d'une étude de 1985 sur les programmes d'éducation professionnelle permanente dans les universités canadiennes sont rapportés et analysés comme point de départ d'autres études et discussions. On analyse la place qui convient à l'éducation permanente en administration publique au sein du monde de l'éducation professionnelle de l'administration publique, les raisons pour lesquelles les programmes d'éducation permanente sont très divers, la nature de l'éducation professionnelle et la nécessité d'avoir des critères régissant les programmes d'éducation permanente en administration publique. Le thème qui sous‐tend tout l'article est que l'éducation permanente joue un rôle‐clé au niveau du perfectionnement professionnel des administrateurs du secteur public. On avance que des traits caractérisant l'administration publique et sa pratique mettent en vedette ce rôle. De plus, on insiste pour que plus d'efforts soient déployés afin que les programmes d'éducation permanente en administration publique soient de façon génér

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1989.tb01376.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1989

数据来源: WILEY

摘要:

Abstract:Conventional wisdom suggests that police officers are insensitive toward members of cultural groups different from their own. In recent years Canadian police officers have been accused of racism. This study examined the judgments that police officers make about others. Approximately one‐quarter of the sample made rational judgments about others, one‐half made irrationally positive judgments, and the remaining quarter made either irrationally negative judgments or was confused in judging others. A comparison of the results obtained about the judgment of groups with the results obtained from the Adjective Checklist revealed complementary patterns between the two scales, indicating differing profiles for police who are irrationally positive and irrationally negative in their judgments of others.Sommaire:On a souvent tendance à penser que les officiers de police manquent de sensibilitéà l'égard des représentants de groupes culturels différents du leur. Depuis quelques années, les policiers canadiens ont d'ailleurs été accuses de racisme. Cette étude examine les jugements que portent les policiers sur leurs collègues. Environ un quart de l'échantillon porte sur les autres un jugement rationnel et une moitié un jugement positif irrationnel; le quart restant porte des jugements négatifs irrationnels ou se sent gêné de répondre. Une comparaison des résultats provenant des jugements de groupes et ceux de l'Adjective Checklist établit des convergences entre les deux modes d'évaluation, avec des profils différents pour les policiers irrationnellement positifs et irrationnellement négatifs dans leurs jugements vis

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1989.tb01377.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1989

数据来源: WILEY

摘要:

Abstract:The paper examines the electoral consequences of the Parti Québécois' decision in the fall of 1982 to reduce expenditures by drastically cutting wages in the public sector. In so doing, the Parti Québécois was attacking a group which was part of its core clientele. The episode offers the possibility of testing the proposition that a party which ignores its faithful supporters is doomed to perish.The analysis shows that the measure cost the Parti Québécois a loss of seven percentage points among public sector employees; that the latter reacted as a group, their voting behaviour not being influenced by whether or not they were personally affected by the measure; and that the total net loss to the Parti Québécois was 1.5 percentage points. The paper argues that the measure was less costly than the theoretical literature might have suggested and that the move could have been a successful one had the whole policy been handled more shrewdly by the government.Sommaire:L'article examine les conséquences électorates de la décision prise à l'automne 1982 par le gouvernement du Parti québécois de réduire les dépenses en procédant à des coupes sévères dans les salaires du personnel du secteur public. Le Parti québécois s'attaquait ainsi à un groupe qui lui était traditionnellement acquis. Cet épisode de la vie politique permet de vérifier l'assertion suivant laquelle un parti qui néglige ses fidèles partisans est vouéà la disparition.L'analyse montre que cette mesure a coûté au Parti québécois une perte de 7 points de pourcentage dans le vote des employés du secteur public; que ces derniers ont réagi en tant que groupe, leur comportement au moment du vote étant le même qu'ils soient ou non personnellement affectés par la mesure; et que la perte nette totale du Parti québécois a été de 1,5 point. L'article indique que la mesure a été moins coûteuse que ce qu'aurait pu laisser penser la théorie et qu'elle aurait pu être un succès si le gouvernement avait

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1989.tb01378.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1989

数据来源: WILEY

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1989.tb01379.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1989

数据来源: WILEY

摘要:

Book reviewed in this article:Strategic Design and Organizational Change: Pacific Rim Seaports in Transition:ByHerman L. Boschken.Tuscaloosa: University of Alabama Press. 1988. Pp. xvi, 234;Index. $29.95 (cloth)Leadership, Organizations and Culture:ByPeter B. SmithandMark F. Peterson.Beverly Hills: Sage Publications. 1988.Pp. 208When Public Sector Workers Unionize:Edited byRichard B. FreemanandCasey Ichniowski.Chicago. University of Chicago Press. 1988.Pg. 419Spolls of Power: The Politics of Patronage:ByJeffrey Simpson.Toronto: Collins Publishers. 1988.Pp. 406. $27.95 (cloth)

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1989.tb01380.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1989

数据来源: WILEY

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1989.tb01381.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1989

数据来源: WILEY