摘要:

Abstract:The literature on cutback management does not address the role of government in inducing creative strategies to deal with retrenchment. As this paper argues, government should not limit itself to economizing but should also provide administrative leadership, especially with respect to developing interorganizational cooperation and evaluating effectiveness. Interorganizational theory and research suggest that organizations are reluctant to interact, a tendency which becomes intensified in periods of decline. Such literature also indicates that government is in a position to motivate priority planning at the network level and cooperation between the organizations it funds. An examination of the strategies of the Ontario Ministry of Community and Social Services illustrates that there is little interest in facing this challenge. Although the ideas expressed in this paper contradict the logic of pluralism, and the political safety it provides to government, adopting a stronger managerial position regarding cutback strategies will eventually gain legitimacy.Sommaire:Les textes portant sur la gestion des coupures budgétaires ne se penchent pas sur le rôle du gouvernement dans l'amorce de mesures innovatrices en ce qui a trait à la compression des dépenses. Comme il est dit dans cet article, le gouvernement ne devrait pas se contenter d'économiser, mais devrait aussi faire preuve de leadership en matiere administrative. Il devrait en particulier amplifier la coopération interorganisationnelle et évaluer l'efficacité des programmes. La théorie et les recherches sur l'interorganisation portent à croire que les organismes Bprouvent des réticences à collaborer, tendance qui s'intensifie en périodes de déclin. Ces écrits indiquent aussi que le gouvernement se trouve dans une position où il peut encourager une planification prioritaire au niveau du réeau, et des échanges entre les organismes qu'il subventionne. Si on analyse les mesures prises par le ministère des Services sociaux et communautaires de l'Ontario, on se rend compte que le gouvernement n'a pas très envie de relever le défi. Bien que les idées exprimées dans cet article contredisent la logique du pluralisme et la sécurité politique que ce dernier fournit au government, I'adoption d'une attitude gestionnaire plus forte, en ce qui a trait aux coupures budgétaires et aux mesures à appliquer, sera peut‐êre

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1988.tb01320.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1988

数据来源: WILEY

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Abstract:The merit principle is the primary means of restraining or avoiding political influence in civil service employment. It has received a good deal of attention at the national level of government but much less so at the provincial level. This article is designed to provide an assessment for Atlantic Canada. The author reviews the background in Britain and Canada and, after identifying the main elements of the principle, as developed at the national level of government in Canada, deals separately with each of the four Atlantic governments. He concludes that the merit principle has had its ups and downs throughout the region and that its current status varies considerably from province to province.Sommaire:Dans le secteur de I'emploi de la Fonction publique, le principe de la selection selon le merite est le meilleur moyen le limiter l'influence de la politique, voire de l'éviter. Ce principe a fait l'objet de beaucoup d'attention au niveau du gouvernement fédéral, ce qui n'a pas été autant le cas au niveau provincial. Dans cet article, I'auteur Bvalue la situation B ce sujet dans les quatre provinces de l'Atlantique du Canada. Il commence par passer en revue les données en Grande‐Bretagne et au Canada, puis met au jour les principaux aspects du principe, tel qu'il a étéélaboré au niveau du gouvernement fédéral, pour en arriver enfin à traiter séparément chaque gouvernement des provinces de l'Atlantique. En conclusion, l'auteur dit que le principe de la sélection selon le mérite a connu des hauts et des bas dans les quatre provinces et, qu'à l'heure actuelle, la situation varie beaucoup

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1988.tb01321.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1988

数据来源: WILEY

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Sommaire:L'article traite des relations formelles entre une agence de rCglementa‐tion et les entreprises commerciales sous sa juridiction. D decrit et analyse les DCcisions et Ordonnances dun tel organisme et Ctablit des indices de performance des sociCtCs en prksence. L'agence CtudiCe est le ComitC des transports aCriens de la Commission canadienne des transports et les cinq compagnies akriennes regionales oeuvrant au Canada de 1966 a 1980. Les rksultats dbmontrent que le ComitC a CtC trés actif pendant cette pkriode, produisant au‐dela de 200 decisions et ordonnances. Celles‐ci, de nature très diverses, correspondent B une intense pCriode de dkveloppement. La performance relative des sociCtCs et leur performance spCci‐fique permettent de les classifier de facon hibrarchique et de constater que la compagnie QuCbecair a connu des difficult&dans ses relations rbglementaires. L'article s'interroge en conclusion sur la nature “limitative” du processus de rC‐glementation.Abstract:This article deals with the relations between a regulating agency and the industry it regulates. Its goal is to describe and analyse the output of such an agency in terms of decisions and orders and in doing so, to establish “performance indicators” of the companies under regulation. The Air Transport Committee of the Canadian Transport Commission and the five regional carriers serving Canada between 1969 and 1980, are the object of the research. The results show that the CTA has been very active in terms of the volume and the variety of work. The performances of the carriers are about the same except for one, Quebecair, which has an extremely bad record. The article in its conclusion, questions the limitative character of the

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1988.tb01322.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1988

数据来源: WILEY

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Abstract:Canada's major container ports face considerable challenges from rapid changes in inland and ocean transportation systems. Currently, one of the major issues facing ocean shipping is the surplus supply of available capacity, with the resultant decline in ocean freight rates. Increased vessel efficiency is being sought through economies of scale (larger ships) and reduced vessel operating costs. Larger ships have led to reductions in the numbers of ports at which a vessel will call. The resultant rise of “load centres” means geographically disadvantaged ports will experience decreases in their container traffic throughput.The past few years have witnessed the phenomenal rise of double‐stacked container trains travelling from American west coast ports to various inland destinations. A number of Pacific shipping lines are opting for this land‐bridging approach to serve east coast destinations rather than by the traditional all‐water route via the Panama Canal.Other issues facing Canadian ports include: intermodalism, regulatory reform and improving labour productivity. To effectively compete in today's turbulent ocean shipping and inland transportation environment, Canadian ports will have to monitor and adapt to the rapid changes affecting their container terminal operations.Sommaire:Les principaux ports canadiens sont confrontés à de nombreux défis en raison des changements rapides qui surviennent dans les systèmes de transport à l'intérieur des terres et sur les mers. À l'heure actuelle, l'un des plus grands problèmes vient du fait qu'il y a trop de navires porte‐conteneurs, ce qui entraîne une baisse des tarifs d'expédition. On cherche à ce que les bâtiments soient le plus efficace possible en ayant des bateaux plus grands et en réduisant les coûts de fonctionnement. La mise en service de bâtiments plus grands a réduit le nombre de ports où ceux‐ci peuvent faire escale. La montée des “centres de chargement” signifie que les ports mal situés géographiquement ver

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1988.tb01323.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1988

数据来源: WILEY

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Abstract:Existing research in the field of Canadian public administration reveals relatively little about the presumed linkage between royal commissions and mass‐level attitudes on the one hand, and government policy‐making on the other. Focusing on the case of federal royal commission and task force recommendations in the fields of cultural and economic nationalism, this paper questions the extent to which such recommendations coincide with the results of national public opinion surveys and with federal public policy decisions. In general, mass‐level attitudes are found to parallel nationalist commission proposals but to be somewhat divided. The relatively continentalist orientation of elite attitudes seems to better explain federal policy initiatives in the period 1951 through 1987.Sommaire:Au Canada, les recherches dont on dispose dans le domaine de l'administration publique révèlent bien peu sur le lien qui est censé exister entre les commissions royales et l'attitude de la population dune part, et les décisions du gouvernement en matière de politiques d'autre part. Dans cet article, I'auteur s'appuie surtout sur les recommandations de la commission royale d'enquête et du groupe de travail dans le secteur du nationalisme économique et culturel pour se demander jusqu‘à quel point ces recommandations correspondent aux résultats des sondages d'opinion effectués auprès du public et aux décisions prises par le gouvernement fédéral en matière de politique publique. En général, on se rend compte que les opinions de la population sont identiques aux propositions nationa‐listes que formule la commission, bien qu'elles soient légèrement partagées. Les tendances relativement “continentales” de l’élite semblent mieux expliquer les mesures prises par le

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1988.tb01324.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1988

数据来源: WILEY

摘要:

Sommaire:Cet article trace le portrait des comités de direction des ministères de l'administration québécoise et analyse divers aspects de leur rôle (raisons d'être, fonctions, attributions, fins, productions), de leur organisation (dénomination, moyen de création, composition) et de leur fonctionnement (préparation et déroulement des réunions, style de travail).Abstract: This article profiles the executive committees of the Quebec government departments as regards various aspects of their role (purpose, functions, responsibilities, goals, products), of their organisation (designation, originating body, composition) and of their operation (preparation and procedure for meetings, work

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1988.tb01325.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1988

数据来源: WILEY

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1988.tb01326.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1988

数据来源: WILEY

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1988.tb01327.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1988

数据来源: WILEY

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Book reviewed in this article:The Politics of Program Evaluation:Edited byDENNIS j. palumboEquality and Access: A New Social Contract:ByBONNIE DIAMONDandFRANCINE FOURNIEREconomic Resurgence and the Constitutional Aenda: The Case of the East Coast FBsheries:ByA. Paul prossandsusan mccorquodaleUneasy Lies the Head: The Wuth about Canada's Crown Corporations:ByWALTER StewartHaven's Gate: Canada's Immigration Fiasco:Byvictor malarek.Toronto: Macmillan of CanadaOpen Government: A Study of the Prospects of Open Government within the Limitation of the British Political System:Edited byRichard a. chapmanandmichael HUNTStrategies for Policy Making:ByGROVER STARLINGWho's in Charge?: The Mixed Ownership Corporation in Canada:BySTEPHEN BROOKS.

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1988.tb01328.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1988

数据来源: WILEY