ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1995.tb01125.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1995

数据来源: WILEY

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1995.tb01126.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1995

数据来源: WILEY

摘要:

Sommaire:Une étude sur le profil du cadw supérieur a été réalisée à l'Office des ressources humaines du gouvernement du Québec, dam le cadre de ses activités portant sur la planification de la relève du personnel d'encadrement. Cette étude a servi à alinienter la réflexion de la Commission concernant les besoins de la relève des gestionnaires pour la fonction publique québècoise, mise sur pied par l'École nationale d'administration publique, en 1992. Ainsi, le présent article examine d'abord la méthode utilisée pour obtenir les caractéristiques du profil des cadres supérieurs qui sont proposées dans l'étude. Celles‐ci ont été recueillies auprès d'une vingtaine de hauts fonctionnaires, réunis en groupe, et auprès d'une cinquantaine de cadres supérieurs réputés gagnants, rencontrés en entrevue individuelle. Ensuite, les resultats de l'étude sont présentés. Ils révèlent que les cadres supérieurs excellent dans différentes situations, par leurs habiletés à offrir les services à la clientèle, à planifier stratégiquement, à s'adapter aux changements, à acquérir de l'experience et des connaissances diversifiées. De plus, ils préconisent des valeurs comrne la transparence, l'équité, la rigueur, le respect et 1'équilibre de vie. Les caractéristiques rapportées par les deux groupes de participants à cette étude sont sensiblement les mêmes, mais des différences sont à noter quant à leur rang.Abstract:In planning for the next generation of managerial staff, Quebec's Office des ressources humaines conducted a study profiling the managers of the future. The study has been used by the commission to better understand the needs of the next generation of managers for the public service in Quebec. The commission was set up by the Ecole nationale d'administration publique in 1992. This article first examines the method used to obtain the characteristics of the profile. These were gathered from more than 20 senior public servants (questioned as a group, and from some 50 highly successful executives who were interviewed individually. The study showed that managers excel in a variety of situations because they are able to offer services to their clientele, plan strategically, adapt to change, and acquire experience and a diverse body of knowledge. In addition, they must convey such values as transparency, fairness, discipline, respect and a balanced life. The characteristics reported by the two groups of participants in the study are more

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1995.tb01127.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1995

数据来源: WILEY

摘要:

Abstract:The degree to which leaders can influence organizational outcomes has long been a matter of controversy in the theoretical and empirical literature. This issue is especially complex in government organizations where both political and administrative leaders can influence policy and its implementation. The power of administrators may potentially exceed that of their political “masters,” particularly in municipal government in Canada where the typical structure combines a weak mayor, non‐partisan elections and a chief administrative officer (cao).Annual data on municipal budget allocations, turnover of mayors and caos in forty‐nine Ontario municipalities were examined over a fourteen‐year period in order to assess the relative impact of changes in these two leadership positions on variations in expenditures for six categories of services, as well as two income variables. Our methodology replicated and expanded on the analysis of variance approach used by Salanick and Pfeffer (1977) in a study of the influence of mayors on municipal budgets in the United States, and by Lieberson and OConnor (1972) who studied the impact of presidents and board chairs on financial indicators in 167 US. manufacturing corporations.Our analysis, like these two previous studies, shows that leadership turnover has an insignificant influence on variation in municipal income and budget allocations, while the decision‐making environment ‐ the city itself and the year ‐ accounts for most of the variation. Although neither mayors nor caos have a significant influence on municipal budget allocations in Ontario, the results suggest that the power of caos is somewhat greater than that of mayors. Our concluding discussion explores implications of this limited study for debates about the power of leaders in organizations, and about the relative influence of politicians and administrators in local government in Canada.Sommaire:II y a longtemps que règne la controverse, dans la littérature théorique et empirique, pour savoir dans quelle mesure les leaders peuvent influer sur les résultats d'une organisation. Cette question est particulièrement complexe dans les organismes gouvernementaux, où des leaders tant politiques qu'administratifs peuvent influencer les politiques et leur mise en oeuvre. Le pouvoir des administrateurs risque de dépasser celui de leurs maîtres politiques, particulièrement au niveau des gouvemements municipaux au Canada, dont la structure type combine un maire faible, des élections non partisanes et un directeur administratif (DG) à la tête de l'administration. On a examiné sur une période de 14 ans les données annuelles sur les allocations budgétaires municipales et le roulement des maires et des DG de 49 municipalités ontariennes; notre but était d'evaluer l'impact relatif qu'avaient les changements survenus dans ces deux postes de direction sur la variation des dépenses dam six catégories de services, ainsi que sur deux variables de revenu. Notre méthodologie a repris et élargi l'analyse de variance utilisée par Salanick et l'feffer (1977) dans une étude concernant l'infiuence des maires sur les budgets municipaux aux États‐Unis, et par Lieberson et O'Connor (19721, qui ont étudié l'effet qu'avaient les présidents et les présidents des conseils d'administration sur les indices financiers de 167 sociétés manufacturières américaines. Comme ces deux études précédentes, notre analyse indique que le changement de chefs n'a pas d'effet significatif sur ia variation du revenu et des allocations budgétaires municipales, tandis que le contexte décisionnel (c'est‐à‐dire la ville elle‐même et l'année en cause) est à l'origine de la plus grande partie des variations. Bien que ni les maires, ni les DG n'aient une influence significative sur les allocations budgétnires, les résultats suggèrent que le pouvoir des DG est quelque peu supérieur à celui des maires. La conclusion explore les conséquences de cette étude séctorielle sur le débat concernant le pouvoir des leaders dans les organisations et concernant l'influence relative des polit

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1995.tb01128.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1995

数据来源: WILEY

摘要:

Abstract:Policy analysts have frequently noted the gap between the intentions of policy makers and the effects of a program of change. This paper questions the ability of the implementation process to achieve the objectives of the federal Employment Equity Act. It argues that organizations under the act have not progressed towards employment equity, not because they have failed to implement the policy according to its legal provisions, but because the act itself is fundamentally flawed. While collecting statistics from the workplace may be useful in identifying discriminatory practices and problem areas and in identifying weaknesses in the evaluative and corrective mechanisms in the act, the reliance on data collection as the sole measure of effective implementation is highly simplistic. The usefulness of the data is compromised by the extent to which they actually reflect decreased discrimination. Furthermore, it is erroneous to suppose that employers of their accord will sanction themselves when statistics reveal an unrepresentative internal workforce.Sommaire:Les analystes de politiques ont souvent noté l'éart entre les intentions de ceux qui définissent les politiques, d'une part, et les effets d'un programme porteur de changement, d'autre part. Cet article met en cause la capacité des processus de mise en oeuvre à réaliser les objectifs de la loi fédérale sur l'équité en matière d'emploi. Selon l'article, les organismes soumis à la Loi n'ont pas fait de progres vers l'eAquité en matière d'emploi, et ce, non pas parce qu'ils ont manqué d'appliquer la politique conformément à ses clauses légales, mais plutôt parce que la loi elle‐même a des lacunes fondamentales. Recueillir des données statistiques sur les lieux de travail est peut‐êre utile lorsqu'il s'agit d'identifier les pratiques discriminatoires et les faiblesses des mécanismes d'évaluation et de correction prévues par la loi, mais il serait par trop simpliste de se fier aux données comme indicateur unique d'une mise en oeuvre réussie. L'utilité des données est relative dans la mesure oh elles reflètent simplement une diminution de la discrimination. De plus, il est incorrect de supposer que les employeurs se sanctionneront deux‐mêmes lorsque les données statistiqu

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1995.tb01129.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1995

数据来源: WILEY

摘要:

Abstract:The “will of the people‘’ is considered to be the highest authority in a democracy and said to be the driving force behind public policies. Yet not many past studies have assessed the level of citizen satisfaction with government services and identified ways of improving service delivery. At a municipal level, there is even less emphasis on measuring consumer satisfaction. This study measures citizens' satisfaction with municipal services in a town in Atlantic Canada. A taxonomy of government services based on user experience with the service and heterogeneity of consumer needs was developed and tested. Results indicate that while consumer satisfaction with municipal services is high, it does vary based on the nature of the service. Some action guidelines are suggested at the end of the paper to improve town service delivery.Sommaire:La «volonté du peuple» est considérée comme étant la plus haute autorité dans une démocratice, et l'on dit même que c'est elle qui est à l'origine des politiques publiques. Pourtant, peu d'études ont examiné le niveau de satisfaction du citoyen en ce qui concerne les services gouvernementaux et ont tenté de cerner les moyens permettant d'améliorer ces services. Au niveau municipal, on fait encore moins d'efforts pour mesurer la satisfaction des consommateurs. La présente étude mesure la satisfaction des citoyens à l'égard des services municipaux dans une ville située dans la région Atlantique du Canada. Une taxonomie des services gouvernementaux basée sur l'expérience des utilisateurs et sur l'hétérogénéité des besoins des consommateurs a été mise au point et testée. Les résultats indiquent que, bien que la satisfaction des consommateurs face aux services municipaux soit élevée, elle varie selon la nature de services. À la fin de l'article, on suggère quelques lignes directrices pour améli

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1995.tb01130.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1995

数据来源: WILEY

摘要:

Sommaire:En visant le développement régional, l'État québécois est passé dune phase d'aménagement du territoire à une phase de management régional de programmes nationaux ainsi que de biens et de services collectifs. L'émergence ou la localisation d'organisations publiques, parapubliques et collectives entre l'État et les municipalités traditionnelles ont occasionné, en fait, la construction institutionnelle des régions. Douze composantes caractérisent cette construction et offrent des criteres de différenciation entre les deux écheions que sont les régions administratives et les régions mrc. Grke à la mesure de l'occupation institutionnelle de ces deux niveaux régionauu, l'article illustre plusieurs phénomènes, dont le degré de construction de cliaque région du Québec. Les auteurs exposent les causes des inégalités ainsi que les tendances actuelles.Abstract:In its efforts towards regional development, Quebec has gone from a phase of physical planning to a phase of regional management of national programs as well as collective goods and services. The emergence or the placing of public organizations at the levels between local municipalities and the state has in fact given rise to the institutional organization of regions. This concept is characterized by twelve components which differentiate between the tier of administrative regions and the tier of the mrc regions. With the degree of the institutional occupation of these two regional levels, this ptper illustrates several phenomena, in particular the degree of achievement in the organization of Quebec regions. The authors expose some causes of inequalities in the achievement of organizations in these region

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1995.tb01131.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1995

数据来源: WILEY

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1995.tb01132.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1995

数据来源: WILEY

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1995.tb01133.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1995

数据来源: WILEY

ISSN:0008-4840    

DOI:10.1111/j.1754-7121.1995.tb01134.x

出版商:Blackwell Publishing Ltd    

年代:1995

数据来源: WILEY